الإثنين 25 نوفمبر 2024
القاهرة °C

الفيدرالية الأمريكية ونظام الأحمر والأزرق

د.جهاد عودة

ليس هناك دولة عليا مسيطرة فى الولايات المتحدة الأمريكية كالتى فى مصر وفرنسا ، حيث تعتبران دولتين واحدة  دستوريا،  بل هناك نظام فيدرايى (اتحادى)  معقد ومسيطر ونموذج هذا يأتى فى مطالبة عمدة العاصمة الأمريكية واشنطن، موريل باوزر فى 5 يونيو 2020 من الرئيس دونالد ترامب بسحب جميع القوات العسكرية  وتطبيق القانون الفيدرالية من المدينة.وقالت باوزر، في رسالة إلى ترامب، إن “نشر أفراد ومعدات إنفاذ القانون الفيدرالية يُلهب حماس المتظاهرين ويزيد المشكلات بشكل عام، فهم يحتجون بشكل سلمي على التغيير وإصلاح العنصرية التي تقتل الأمريكيين السود”.

وأضافت باوزر أن “عدم وجود معلومات تعريفية عن الموظفين المكلفين بإنفاذ القانون زاد من ارتباكها وقلقها”.وكان ترامب هدد في وقت سابق من هذا الأسبوع بنشر الجيش الأمريكي، لإنهاء “أعمال الشغب والخروج على القانون” في جميع أنحاء البلاد.

وأعلن أنه سيرسل الآلاف من العسكريين المدججين بالسلاح إلى العاصمة بعد أيام من اندلاع أعمال عنف بعد وفاة جورج فلويد.ويواجه ترامب عصيانا مدنيا هو الأخطر في ولايته مع احتجاج آلاف الأمريكيين على العنف الذي تمارسه الشرطة والعنصرية والتفاوت الاجتماعي تضاف إليها أزمة انتشار فيروس كورونا.أمرت وزارة الدفاع الأمريكية (البنتاجون) 900 جندي متبقين كانوا قد أرسلوا إلى واشنطن العاصمة، للتصدي للاحتجاجات على خلفية مقتل جورج فلويد ذي الأصول الأفريقية، على العودة لقواعدهم. وقد وقع وزير الدفاع مارك إسبر وقع على الأمر.

 وسوف يعود الجنود إلى “فورت براج” في ولاية نورث كارولاينا وفورت درام في نيويورك. وقد سقط الامر من يد ترامب لان الدستور  الفيدرالى اقوى ويمكن ان يعزل ترامب ويهدده العزل اذا لم يسيجب لحكم الدستور . لم يعد أمام ترامب الا  المهاجمة الإعلامية للسيدة عمدة  واشنطن العاصمة.

الاتحادية (أو الفيدرالية) شكل من أشكال الحكم تكون السلطات فيه مقسمة دستوريا بين حكومة مركزية (أو حكومة فيدرالية او اتحادية) ووحدات حكومية أصغر (الأقاليم، الولايات)، ويكون كلا المستويين المذكورين من الحكومة معتمد أحدهما على الآخر وتتقاسمان السيادة في الدولة أما ما يخص الأقاليم والولايات فهي تعدّ وحدات دستورية لكل منها نظامها الأساسي الذي يحدد سلطاتها التشريعية والتنفيذية والقضائية ويكون وضع الحكم الذاتي للأقاليم، أو الجهات أو الولايات منصوصًا عليه في دستور الدولة بحيث لا يمكن تغييره بقرار أحادي من الحكومة المركزية.كان لكتابات اثنين من المراقبين السياسيين الإنكليز (ألبرت دايسي وجيمس برايس) تأثير كبير على بدايات نظرية الفدرالية. لقد حدد

دايسي شرطين لتشكل الدولة الفدرالية. أولهما هو وجود عدَة دول وثيقة الارتباط ببعضها محليًا وتاريخيًا وعرقيًا أو ما شابه يجعلها قادرة على أن تحمل- في نظر سكانها- هوية وطنية مشتركة. والشرط الثاني هو الرغبة الوطنية في الوحدة الوطنية والتصميم على المحافظة على استقلال كل دولة في الاتحاد”.من الملامح الأساسية للفدرالية توزيع السلطات. يطلعنا البروفيسور ك.س. وير في عمل كلاسيكي حول موضوع الحكومة الفدرالية: “هل يجسد نظام الحكم تقسيما كبيرًا في السلطات بين المركز والأقاليم وتنسق كل واحدة من تلك الولايات  في إطار صلاحياتها مع الأخرى وتعتمد عليها”. النتيجة الرئيسية لتقسيم السلطات تتمثل في عدم قدرة أي من الحكومتين (المركز- الأقاليم) على ممارسة الممارسه السلطه الا بالتوافق بين لاعبين متعددين وقيم متعدده. بالتالى لايمكن الانقلاب العسكرى ولا الدكتاتورى.  فالدستور في النظام الفدرالي هو السلطة العليا التي تستقي منها الدولة سلطاتها. ومن الضروري وجود قضاء مستقل لإبطال أي قانون لايتماشى مع الدستور. ففى النظام الامريكى تندمج الشرعيه  السياسيه  مع الفيدرايه فى نظام ا انتخابى فيدرايى  واحد.  يمكن ان نطلق عليه نظام  الاحمر والازرق.
في خطابه قبل المؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 2004 في بوسطن ، تحدث باراك أوباما عن قضية الولايات الزرقاء والولايات الحمراء ، قائلًا: “يحب النقاد تقطيع بلدنا إلى مكعبات حمراء والولايات الزرقاء – ولايات حمراء للجمهوريين ، والولايات الزرقاء للديمقراطيين. لكن لدي أخبار لهم أيضًا. نحن نعبد إلهًا رائعًا في الولايات الزرقاء ، ولا نحب عملاء اتحاديين يتجولون حول مكتباتنا في الولايات الحمراء. نحن ندرب Little League في الولايات الزرقاء ولدينا أصدقاء مثليين في الولايات الحمراء … نحن شعب واحد ، كلنا نتعهد بالولاء للنجوم والخطوط ، كلنا ندافع عن الولايات المتحدة الأمريكية. “فى قول محدد الاحمر والازرق هى خطوط العلم الامريكى والمؤشر للتصويت الانتخابى بان بانه ليس هناك تصويت مباشر بل التصويت بعدد المندوبيين الممثلين لكل ولايه ومن الولايات الخمسين.
  وعدد المندوبيين يحسب بالنسبه لعدد سكان  كل ولايه. واستقر الوعى الانتخابى الامريكى  الان  بان  الوان الازوق  هو للحزب الديمقراطى والاحمر هو للحزب الجمهورى. تشير الدولة الأرجوانية إلى الدولة المتأرجحة حيث يتلقى كل من المرشحين الديمقراطيين والجمهوريين دعمًا قويًا دون أغلبية ساحقة من الدعم لأي من الطرفين. غالبًا ما يُشار إلى الدول الأرجوانية باسم دول “ساحة المعركة”.أدت التطبيقات الديمغرافية والسياسية للمصطلحات إلى افتراض أن هذا التصنيف هو تقسيم ثقافي واضح . بالنظر إلى الطبيعة العامة والتصور الشائع للطرفين ، فإن “ولايه  الحمراء” تعني  ذات توجه محافظ فى المزاج الاخلاقى والسياسات العامه ، و ” ولايه  الزرقاء”  ذات توجه ليبرالى. التحليل الذي يشير إلى الاختلافات السياسية والثقافية والديمغرافية بين الولايات أكثر دقة عند تطبيقه على مناطق جغرافية أصغر.رسم خرائط الولايات المتحدة يظهر لكل مقاطعة حجم يتناسب مع عدد

سكانها حيث تعكس الألوان نتائج الانتخابات الرئاسية. تقليديا ، تعتمد ممارسة تسمية ولاية أمريكية على أنها “حمراء” أو “زرقاء” على نظام “الفائز يأخذ كل شيء” المستخدم في الانتخابات الرئاسية من قبل 48 ولاية من أصل 50 ولاية أمريكية ومقاطعة كولومبيا . يمكّن القانون الانتخابي في مين ونبراسكا تلك الولايات من تقسيم أصواتها الانتخابية.

أدت مشاعر الاستقطاب الثقافي والسياسي بين الولايات الحمراء والزرقاء ، والتي اكتسبت اهتمامًا إعلاميًا متزايدًا منذ انتخابات عام 2004 ، إلى زيادة المشاعر المتبادلة للغربة والعداء. كان الاستقطاب موجودًا لثلاث انتخابات قريبة فقط (2000 و 2004 و 2016). في انتخابات عام 1996 ، كانت 31 ولاية أمريكية “زرقاء” (أي أنها صوتت للديمقراطي بيل كلينتون ) و 19 “حمراء” (أي صوتوا للجمهوري بوب دول ). أحد الاتجاهات التي كانت صحيحة في العديد من الدورات الانتخابية هو أن الولايات التي تصوت للجمهوريين تميل إلى أن تكون أكثر ريفية وأكثر كثافة في السكان (وبالتالي لديها عدد أقل من الأصوات الانتخابية) من الولايات التي تصوت للديمقراطية.على الرغم من أن الهيئة الانتخابية تحدد الانتخابات الرئاسية ، إلا أن المقياس الأكثر دقة لكيفية التصويت الفعلي للبلد يمكن تمثيله بشكل أفضل إما بخريطة مقاطعة تلو مقاطعة أو خريطة مقاطعة تلو الأخرى. من خلال تقسيم الخريطة إلى وحدات أصغر (بما في ذلك العديد من ” المقاطعات الزرقاء ” التي تقع بجوار ” المقاطعات الحمراء “) . هذه مقاطعة تلو مقاطعة ومنطقة تلو منطقة خرائط تكشف عن أن الطبيعة الحقيقية للالفجوة ما بين المناطق الحضرية / الضواحي الداخلية و الضواحي / المناطق الريفية . على سبيل المثال، في انتخابات عام 2008، وحتى في دول “الزرقاء بقوة”، ومعظم الناخبين في معظم المقاطعات الريفية صوتوا لصالح الجمهوري جون ماكين ( مينيسوتا ، نيويورك ، نيو جيرسي ، و ماريلاند تظهر هذه الظاهرة أيضا)، مع بعض الاستثناءات.وبالعكس ، في الولايات “ذات اللون الأحمر القوي” ، صوت معظم الناخبين في معظم المقاطعات الحضرية لصالح الديمقراطي باراك أوباما .  في انتخابات عام 2008 ، حصل كلا الحزبين على 40 ٪ على الأقل من جميع التركيبة السكانية الاجتماعية والاقتصادية الكبيرة ، باستثناء أن ماكين (الجمهوري) حصل على 37 ٪ من الناخبين الذين يكسبون 15000 إلى 30،000 دولار ، و 25 ٪ من الناخبين الذين يكسبون أقل من 15000 دولار ، وفقًا لاستطلاعات الخروج. في عام 2008 ، تم تقسيم خريجي الجامعات على قدم المساواة ؛ أولئك الذين حصلوا على درجات دراسات عليا صوتوا لأوباما بفارق 18٪. حسب دخل الأسرة ، حصل أوباما على غالبية الأسر التي يقل دخلها السنوي عن 50000 دولار.حصل ماكين على أغلبية طفيفة (52٪ إلى 47٪) من الأسر المكونة من أزواج ؛ قاد أوباما ما يقرب من 2-1 (65٪ إلى 33٪) بين الناخبين غير المتزوجين. سيطر ماكين على المناطق الأكثر ضواحيًا والمناطق الريفية في كل من الولايات الحمراء والزرقاء ، بينما

استقبل أوباما الغالبية العظمى من مناطق المدن الحضرية في جميع الولايات. لم يفز المرشح المستقل رالف نادر بأي أصوات انتخابية ، لكنه حصل على 2 ٪ من أصوات الناخبين من الأسر ذات الدخل المرتفع والناخبين الحاصلين على درجات عليا.

تشير الاستطلاعات إلى أن انتخابات 2020 يمكن ان  تقلب ميزان  عام 2016.  هذا مايلعب عليه الديمقراطيين.  يأمل الديمقراطيون أن يساعدهم الاشمئزاز من سلوك ترامب على تحقيق مكاسب مع النساء البيض ذوي الميول الجمهورية التقليدية والرجال البيض المتعلمين في الكلية ، وزيادة تعزيز هوامشهم مع النساء البيض المتعلمات في الكلية ، الذين تركوا الحزب الجمهوري بأعداد كبيرة . هذا بالاضافه الى  الحشد ضد ترامب باعتباره عنصرى وفاشى.  يعتقد الجمهوريون أن الاقتصاد القوي وأسلوب ترامب المتبجح سيقودهم إلى تحقيق مكاسب صغيرة مع الرجال من أصل إسباني وأمريكي من أصل أفريقي ، وقمع أي انشقاقات عن النساء البيض من الطبقة العاملة الذين دعموه في عام 2016.إن تصنيف ترامب المنخفض باستمرار – وهو الرئيس الوحيد في تاريخ استطلاعات جالوب الذي لم يكسر 50 في المائة في أي وقت خلال فترة ولايته.

فى قول مختصر : لا يمكن للديمقراطيين ولا الجمهوريين أن يكونوا واثقين حقًا من نتائج السباق الرئاسي في عام 2020 .

to top